ความเป็นมา
                คณะกรรมการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในคราวประชุมครั้งที่ 3/2549 เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2549 และครั้งที่ 6/2549 เมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน 2549 มีมติให้มีการจัดตั้งศูนย์เครือข่ายเพื่อแก้ไขปัญหาและส่งเสริมการมีส่วนร่วมในการพัฒนาท้องถิ่น เป็นอำนาจขององค์การบริหารส่วนจังหวัดฉะเชิงเทรา ตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542 มาตรา 17 (29)
                คณะกรรมการกระจายอำนาจฯ ได้จัดสรรเงินอุดหนุนทั่วไปให้แก่องค์การบริหารส่วนจังหวัดทุกแห่ง แห่งละ 200,000 บาท เพื่อใช้ในการดำเนินงานของศูนย์ฯ และสนับสนุนค่าใช้จ่ายเป็นเงิน 50,000 บาท สำหรับใช้ในการประชุม/สัมมนาเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับศูนย์ โดยนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดฉะเชิงเทรา ได้ลงนามในบันทึกข้อตกลงร่วมกันกับสำนักงานคณะกรรมการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในเรื่อง การดำเนินงานของศูนย์เครือข่ายเพื่อแก้ไขปัญหาและส่งเสริมการมีส่วนร่วมในการพัฒนาท้องถิ่น ลงวันที่ 30 สิงหาคม 2550
 

โครงสร้าง
               คณะกรรมการบริหารศูนย์เครือข่ายฯ ประกอบด้วยผู้แทนจากหน่วยงานภาคราชการ องค์กรการศึกษา องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ภาครัฐวิสาหกิจ เอกชนและภาคประชาชน จำนวน 43 คน แยกเป็นที่ปรึกษา จำนวน 7 คน คณะกรรมการ จำนวน 36 คน ทำหน้าที่กำหนดนโยบายกำกับดูแลและให้แนวทางการบริหารจัดการกิจการของศูนย์เครือข่ายฯ